為積極落實(shí)《河南省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》（豫環(huán)攻堅(jiān)辦〔2019〕6號(hào)）、《新鄉(xiāng)市柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》（新環(huán)攻堅(jiān)辦〔2019〕77號(hào)）、《重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染深度治理實(shí)施方案》（豫環(huán)辦〔2019〕126號(hào)）等相關(guān)要求，深入推進(jìn)新鄉(xiāng)市重型柴油車排氣污染物深度治理，切實(shí)降低柴油車顆粒物和氮氧化物排放，制定本方案。

一、總體要求

按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式，對(duì)超標(biāo)排放且具備深度治理?xiàng)l件的柴油車，依法加裝或更換符合要求的污染控制裝置（以下簡稱“產(chǎn)品”），協(xié)同減少顆粒物和氮氧化物的排放，深度治理車輛應(yīng)安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)測(cè)設(shè)備和定位系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

二、治理范圍與技術(shù)選型要求

（一）在我市注冊(cè)登記的，國三及以下重型柴油車和未安裝污染控制裝置或污染控制裝置不符合要求的國四重型柴油車（最大總質(zhì)量3500kg及以上）、車況及發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)處于良好的工作狀態(tài)、治理前車輛持續(xù)進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)等條件的車輛(不包括危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛)，尤其是城市物流配送、郵政、押運(yùn)和搬家等，以及行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和城市公共服務(wù)單位（市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、道路維修、工程搶險(xiǎn)、電力檢修）等行業(yè)重點(diǎn)管控車輛，均納入治理范圍。

（二）降低柴油貨車顆粒物可采用顆粒物捕集器，即DOC+DPF裝置進(jìn)行組合；降低氮氧化物可采用SCR裝置。

三、治理改造企業(yè)與產(chǎn)品技術(shù)要求

（一）治理改造企業(yè)要求

1、治理改造企業(yè)須為產(chǎn)品的制造商，具有生產(chǎn)產(chǎn)品核心部件如載體、涂層、系統(tǒng)封裝等兩種及以上的能力，并能夠根據(jù)新鄉(xiāng)市不同類型的重型柴油車提供完整的治理技術(shù)和產(chǎn)品匹配方案；

2、具有成熟、已批量生產(chǎn)、且在國內(nèi)地市級(jí)及以上地區(qū)開展重型柴油車顆粒物與氮氧化物協(xié)同治理的穩(wěn)定運(yùn)行應(yīng)用案例，提供相應(yīng)證明材料（原件）；

3、通過IATF 16949體系認(rèn)證；

4、購買產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)（需提供原件），對(duì)產(chǎn)品的安全性負(fù)全責(zé)，并自愿簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量承諾書》（見附件1）；

5、具備完善的質(zhì)保體系和售后維修服務(wù)體系，能按照售后服務(wù)承諾提供全面的售后服務(wù)，提供質(zhì)量擔(dān)保，質(zhì)保期內(nèi)能夠?qū)Ξa(chǎn)品提供7×24小時(shí)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。

（二）產(chǎn)品技術(shù)要求

1、產(chǎn)品具有符合GB17691和HJ451-2008標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品型式核準(zhǔn)證書（同一生產(chǎn)商）、以及國內(nèi)CMA認(rèn)證認(rèn)可資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告（發(fā)動(dòng)機(jī)臺(tái)架和重型整車）；

2、產(chǎn)品至少已在柴油車上連續(xù)運(yùn)行15萬公里或3年（以先到者為準(zhǔn)），提供每個(gè)型號(hào)產(chǎn)品的運(yùn)行跟蹤測(cè)試報(bào)告；

3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要求：結(jié)構(gòu)便于維護(hù)保養(yǎng)，不允許有直接向環(huán)境排放的泄氣口。產(chǎn)品不得改變車輛已登記的結(jié)構(gòu)和外形尺寸，不得降低原車的通過性。

4、安全性要求：產(chǎn)品安裝后，不改變車輛原有的安全性能，且符合相關(guān)安全規(guī)定，包括：停車后停止DPF主動(dòng)再生（如有）過程、在特殊場(chǎng)合（如加油站、易燃易爆場(chǎng)所等）強(qiáng)制終止主動(dòng)再生。

5、具備本地故障報(bào)警裝置及在線監(jiān)控裝置，能夠針對(duì)本地故障報(bào)警提供詳細(xì)的故障類型、導(dǎo)致故障的原因、報(bào)警邏輯條件等功能。

本地故障報(bào)警裝置具有可視/聽報(bào)警功能，駕駛室內(nèi)安裝指示燈或顯示屏，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)堵塞、故障或者需要再生時(shí)聲光提醒使用者及時(shí)處理。

在線監(jiān)控裝置應(yīng)具備聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行參數(shù)和定位實(shí)時(shí)上傳功能；裝置的在線監(jiān)控模塊不得留有“后門”程序，不得進(jìn)行遠(yuǎn)程操控。采集的參數(shù)至少包括地理位置、溫度、壓差、氮氧化物和顆粒物含量、尿素消耗量、污染控制裝置故障診斷信號(hào)等相關(guān)數(shù)據(jù)，上傳頻率應(yīng)不低于1次/10分鐘。

設(shè)備本身需要帶有存儲(chǔ)系統(tǒng)，以備網(wǎng)絡(luò)不暢時(shí)備用，滿足記錄至少7天的數(shù)據(jù)量要求，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時(shí)自動(dòng)上傳。

四、確認(rèn)治理改造企業(yè)

擬參與新鄉(xiāng)市開展重型柴油車排放治理的治理改造企業(yè)，應(yīng)按照本方案中“三、治理改造企業(yè)與產(chǎn)品技術(shù)要求”準(zhǔn)備相關(guān)材料（參照格式見附件2，一正五副），并于2019年7月28日17:00前將相關(guān)材料提交至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局（聯(lián)系人：楊暉，電話：18638318608，地址：人民路138號(hào)），逾期不予受理。

市生態(tài)環(huán)境局將組織行業(yè)專家對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行綜合評(píng)審，篩選確認(rèn)符合要求的治理改造企業(yè)，并將于2019年8月2日前在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公示。

注：企業(yè)已提交材料，市生態(tài)環(huán)境局不再退還企業(yè)。

五、排放治理改造程序

（一）初始排放檢測(cè)與申請(qǐng)排放治理改造

1、治理前初始排放檢測(cè)。在排放治理改造前，申請(qǐng)排放治理改造的車輛業(yè)主（包括單位和個(gè)人）應(yīng)在全市機(jī)動(dòng)車定期環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、按照GB3847-2018（以下簡稱“GB3847”）中加載減速法（如不適合，則采用自由加速法）進(jìn)行初始排放檢測(cè)，對(duì)于光吸收系數(shù)值（排氣煙度）不大于2.0m^-1的車輛可以進(jìn)行深度治理，否則應(yīng)進(jìn)行維修且滿足要求后方可治理。檢測(cè)費(fèi)用由治理改造企業(yè)承擔(dān)。

機(jī)動(dòng)車定期環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)使用平臺(tái)提供的深度治理車輛排放監(jiān)測(cè)通道，將檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)上傳至省機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)監(jiān)控平臺(tái)，并按照GB3847標(biāo)準(zhǔn)要求出具檢測(cè)報(bào)告單。

2、車輛業(yè)主攜帶以下材料在我市已完成規(guī)范化建設(shè)的首批M站（治理維修企業(yè)，名單見附件3）自行選擇申請(qǐng)排放治理改造。

（1）初始排放檢測(cè)報(bào)告單；

（2）《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件和復(fù)印件；

（3）《機(jī)動(dòng)車行駛證》原件和復(fù)印件；

（4）機(jī)動(dòng)車所有人有效證件原件和復(fù)印件，個(gè)人需提供車主身份證，單位需提供組織機(jī)構(gòu)代碼證。

由M站工作人員在新鄉(xiāng)市I/M制度綜合信息管理平臺(tái)中填寫并上傳車輛及初始排放檢測(cè)相關(guān)信息，經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核批準(zhǔn)后，M站開展相關(guān)治理工作。

（二）開展重型柴油車排放治理工作

1、組織開展深度治理工作。根據(jù)車輛業(yè)主自愿選擇原則，與治理改造企業(yè)、M站進(jìn)行雙向選擇，確認(rèn)與車輛相匹配的的治理產(chǎn)品型號(hào)、價(jià)格等，并簽訂合同（可參照附件4或自行制定）。具體產(chǎn)品安裝調(diào)試等須由M站實(shí)施。

完成治理后，由M站在新鄉(xiāng)市I/M制度綜合信息管理平臺(tái)中填寫并上傳排放治理相關(guān)信息，自動(dòng)生成打印《新鄉(xiāng)市重型柴油車排放治理改造產(chǎn)品安裝單》（簡稱《安裝單》，見附件5），由治理改造企業(yè)、M站和車輛業(yè)主三方簽字確認(rèn)。

治理車輛聯(lián)網(wǎng)排放檢測(cè)。治理改造企業(yè)協(xié)助車輛業(yè)主將車輛送至進(jìn)行初始排放檢測(cè)的機(jī)動(dòng)車定期環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)GB3847和治理前初始排放檢測(cè)方法進(jìn)行污染物排放檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)上傳省機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)，并出具排放檢測(cè)報(bào)告單。

3、實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。對(duì)于已開展深度治理并檢測(cè)達(dá)標(biāo)的車輛，須安裝氮氧化物和顆粒物監(jiān)控裝置，并將數(shù)據(jù)上傳至市生態(tài)環(huán)境局排放治理監(jiān)控平臺(tái)。

（三）治理后審核與信息變更

1、治理后材料提交備案。M站將車輛治理改造后的《安裝單》、排放治理前后排放檢測(cè)報(bào)告等材料提交至市生態(tài)環(huán)境局備案。

2、材料審核與信息變更。市生態(tài)環(huán)境局匯總審核M站提交的材料，形成新鄉(xiāng)市重型柴油車排放治理改造匯總表（見附件6），并向公安、交通運(yùn)輸、工信等部門提供相關(guān)信息。市公安局負(fù)責(zé)將根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局提交的匯總表，將治理改造且環(huán)保達(dá)標(biāo)的重型柴油車從高排放柴油車禁限行名單中刪除，并協(xié)助優(yōu)先辦理入市通行證等相關(guān)入市通行證明文件。

六、產(chǎn)品質(zhì)保售后服務(wù)與監(jiān)管要求

（一）產(chǎn)品質(zhì)保售后服務(wù)

1、質(zhì)保期：驗(yàn)收合格后連續(xù)安全運(yùn)行不少于15萬公里或3年，保修期自產(chǎn)品安裝結(jié)束并開始正常運(yùn)行時(shí)計(jì)算。治理改造企業(yè)對(duì)在本市所售產(chǎn)品進(jìn)行登記，在質(zhì)保期內(nèi)詳細(xì)記錄產(chǎn)品在應(yīng)用過程中的正常維修維護(hù)及報(bào)警的信息（至少包括故障原因、維修或保養(yǎng)時(shí)間、注明是否存在安全隱患等），維護(hù)保養(yǎng)周期應(yīng)不超過3萬公里或6個(gè)月（以先到者為準(zhǔn)），并提交給使用方或監(jiān)管方。

在保修期三包責(zé)任范圍內(nèi)，一旦發(fā)生質(zhì)量問題，應(yīng)保障48小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

治理改造企業(yè)委托M站對(duì)產(chǎn)品提供售后維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。

2、在產(chǎn)品質(zhì)保期內(nèi)，治理改造企業(yè)需向車主提供產(chǎn)品規(guī)范使用方案，若因使用方案不合理導(dǎo)致產(chǎn)品失效或報(bào)廢，由治理改造企業(yè)無償維修或更換；

3、因產(chǎn)品堵塞等因素造成車輛拋錨或無法正常行駛，拖車費(fèi)用、維修費(fèi)用和營運(yùn)損失等由治理改造企業(yè)賠償；

（二）市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)管要求

1、為加強(qiáng)對(duì)治理改造企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)督，市生態(tài)環(huán)境局牽頭，按照不超過產(chǎn)品安裝數(shù)量的20%（3臺(tái)或3臺(tái)以內(nèi)應(yīng)全部抽檢）進(jìn)行對(duì)產(chǎn)品或治理車輛抽檢，抽檢測(cè)試費(fèi)用由治理改造企業(yè)承擔(dān)。檢查內(nèi)容如下：

（1）外觀和拆解檢查：產(chǎn)品信息、配件、結(jié)構(gòu)和材質(zhì)等是否與備案的書面材料和配件清單相一致；

（2）委托國內(nèi)CMA認(rèn)證認(rèn)可資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品按照GB 17691或HJ451進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)臺(tái)架測(cè)試；

（3）抽取治理樣車送至指定的機(jī)動(dòng)車定期環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照GB3847標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行氮氧化物、排氣煙度、氨泄漏和輪邊功率檢測(cè)。

抽檢3臺(tái)及以上產(chǎn)品不合格或由產(chǎn)品原因?qū)е屡欧挪缓细竦模瑧?yīng)責(zé)令其停止產(chǎn)品的安裝，由治理改造企業(yè)按照國家相關(guān)管理規(guī)定承擔(dān)召回責(zé)任，并由市生態(tài)環(huán)境局在官方網(wǎng)站公示相關(guān)信息、治理改造企業(yè)退出新鄉(xiāng)市場(chǎng)。

2、車輛日常運(yùn)行過程中，在線監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到以下排放限值要求：

3、對(duì)于M站在排放治理過程中存在弄虛作假的問題，一經(jīng)查實(shí)，將取消M站資格，并由市交通運(yùn)輸局進(jìn)行處罰。

（三）建立排放治理車輛管理檔案

M站和治理改造企業(yè)應(yīng)分別建立完整的排放治理車輛檔案文件，并接受市生態(tài)環(huán)境局審查。

文件包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）改造車輛、發(fā)動(dòng)機(jī)的基本參數(shù)，型號(hào)、廠家和排放階段等；

（2）安裝產(chǎn)品的形式、型號(hào)、編號(hào)、載體類型、載體生產(chǎn)廠家及載體覆涂廠家，再生方式等；

（3）監(jiān)控系統(tǒng)的型號(hào)、編號(hào)等；

（4）治理車輛所屬部門名稱、地址、聯(lián)系人及電話等；

（5）設(shè)備技術(shù)、安裝/維護(hù)資料、說明書、圖紙等。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）人民政府是落實(shí)本方案的責(zé)任主體，組織生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸?shù)榷嗖块T分工協(xié)作，通過道路卡口監(jiān)控抓拍、人工緝查布控等方式強(qiáng)化國三柴油車和未安裝污染控制裝置或污染控制裝置不符合要求的國四重型柴油車排放監(jiān)管，穩(wěn)定推動(dòng)重型柴油車排放治理改造工作。自開展排放治理改造工作起，M站每周五下午17:00向市生態(tài)環(huán)境局匯總上報(bào)排放治理改造情況。

（二）完善優(yōu)化通行政策。對(duì)于已完成深度治理且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的柴油車，能夠在禁行區(qū)內(nèi)正常行駛，免于繞行管控測(cè)試限制。生態(tài)環(huán)境、工信部門在制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案時(shí)，允許此類車輛在重污染天氣管控期間優(yōu)先進(jìn)入場(chǎng)區(qū)使用。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托電視、廣播、報(bào)紙、微博、微信等新聞媒體，開展多種形式的宣傳普及活動(dòng)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，大力開展尾氣排放維修治理技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高全社會(huì)對(duì)機(jī)動(dòng)車污染危害和開展重型柴油車排放治理改造的認(rèn)識(shí)。

（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。重型柴油車排放治理改造任務(wù)納入藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效考核體系，各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)依據(jù)《新鄉(xiāng)市柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》（新環(huán)攻堅(jiān)辦〔2019〕77號(hào)）建立考核激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)于行動(dòng)開展有力、工作成績突出的先進(jìn)典型予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)于行動(dòng)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、任務(wù)完不成的將依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅問責(zé)。

聯(lián) 系 人：楊暉     

聯(lián)系電話：18638318608

電子郵箱：xxskcb123@163.com

附件：1.產(chǎn)品質(zhì)量承諾書

2.治理改造企業(yè)報(bào)名書

3.新鄉(xiāng)市重型柴油車排放治理改造M站信息表

4.重型柴油車排放治理改造合同樣本

5.新鄉(xiāng)市重型柴油車排放治理改造產(chǎn)品安裝單

6.縣（市、區(qū)）重型柴油車排放治理改造匯總表

2019年7月22日

附件1

產(chǎn)品質(zhì)量承諾書

我單位將認(rèn)真履行產(chǎn)品供應(yīng)商的義務(wù)，確保產(chǎn)品安全運(yùn)行，作出承諾如下：

一、確保產(chǎn)品的性能和使用壽命，提供15萬公里或3年（以先到者為準(zhǔn)）產(chǎn)品質(zhì)保。若因產(chǎn)品設(shè)計(jì)、安裝不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е庐a(chǎn)品失效或報(bào)廢，由本單位無償維修或更換。

二、具備完善的質(zhì)保體系和售后維修服務(wù)體系，能按照售后服務(wù)承諾提供全面的售后服務(wù)，質(zhì)保期內(nèi)對(duì)產(chǎn)品提供全天候免費(fèi)服務(wù)。

三、對(duì)業(yè)主（包括單位和個(gè)人）和安裝維護(hù)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品主要性能、使用操作、日常維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)。

四、產(chǎn)品具備本地故障報(bào)警裝置及在線遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置。產(chǎn)品出現(xiàn)故障報(bào)警后，本地故障報(bào)警裝置能夠自動(dòng)報(bào)警提示駕駛員，并將報(bào)警信息通過在線遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置發(fā)送至監(jiān)控平臺(tái)，且我單位有可行的應(yīng)急處置方案。

五、產(chǎn)品質(zhì)保期內(nèi)購買產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)。產(chǎn)品使用期間如發(fā)生任何與產(chǎn)品使用有關(guān)的安全責(zé)任事故，我單位承擔(dān)一切責(zé)任并先付賠償。同時(shí)，自動(dòng)停止在新鄉(xiāng)市開展排放治理業(yè)務(wù)，主動(dòng)接受管理部門的調(diào)查和處罰。

六、本承諾書自單位法定代表人（或委托人）簽字并加蓋公章后，立即生效。

法定代表人（或委托人）簽字：

單位蓋章：

日    期：