廣州增城:新增重載貨車必須安裝智能視頻監控設備,否則不予辦理道路運輸證
各道路運輸企業:
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,堅持統籌發展和安全,今年以來,在上級部門的指導下,我區重型貨車智能監控管理工作取得了長足進步,運輸企業的安全生產意識逐步提高。但是仍然有部分運輸企業存在重型貨車智能監控風險報警處理不及時、對于司機的提醒不到位等情況,安全生產存在較大風險。為堅決防范重特大事故發生,為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的社會環境,根據省、市兩級文件精神,增城區交通運輸局決定進一步加強重型貨車智能監控的管理工作,現將相關事項通知如下:
一、企業主體責任工作要求
(一)認真落實重型貨車智能視頻監控工作
所有新增營運車輛(12噸以上)必須安裝智能視頻監控設施設備。否則不予辦理道路運輸證。
(二)加強對重點車輛、重點人員管理
配備相應人數的動態監控管理員實時值守,確保全年全天24小時對所屬車輛進行動態監控管理,及時為駕駛員實時警情提醒,及時消除風險,最終形成對車輛運行情況事前預警、事中強控、事后處置的全流程閉環式監管。對于違規次數較多的駕駛員要重點開展相關教育和懲戒管理。未設置專職人員進行監管的企業,必須委托有資質的第三方機構進行監管,對于第三方機構實時報告的超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈等高危違法行為,企業安全生產管理人員必須立即采取有效措施強制制止,確保及時消除駕駛員違法狀態;對拒不執行制止措施仍然繼續違法駕駛的,企業安全生產管理人員應當及時報告單位有關負責人,有關負責人不及時處理的,安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告。
(三)高度重視違規通報,及時開展整改,全力壓降風險量
企業要針對省智能監管系統發現的違規行為問題,認真查找原因,加強違規風險行為處置、處理工作,每天及時做好風險處置、處理,落實違規整改,壓降風險數量。智能監管系統設置,一級風險應在1小時內處理完畢,二級風險在2小時內處理完畢,三級風險在3小時內處理完畢,逾期未處理的風險,視為屬實風險。同時要對所屬車輛及駕駛員進行實時動態監控,及時發現和糾正駕駛員各類違規駕駛行為,培養駕駛員的安全意識,養成良好的駕駛習慣。從源頭上遏制交通事故發生,不斷促進和提高道路貨物運輸安全管理水平。
企業安全生產管理機構要定期召開動態監控違規行為分析研判會議,梳理本企業違規行為的類別、數量、違規駕駛員的改進情況,研究決定對相關人員的處理意見,并按隱患排查要求將相關情況在企業內部進行通報。
(四)建立健全智能視頻動態監控臺賬
嚴格按照要求建立健全相關臺賬:一是完善車輛動態監控管理制度并動態更新相關記錄臺賬;二是配置專職智能視頻監控人員,50臺車及以上不得少于兩人,每100臺車增設一人,簽署任命書。對專職監控人員需進行崗前培訓、考核,并保存值班安排表和值班簽到表;三是妥善保存違法處理記錄(手寫,記錄時間精準到秒);四是定期對智能視頻記錄進行檢查,及時發現問題并完成整改;五是對已托管至第三方動態監控機構的企業,應如實保存委托協議及被委托方月度數據統計和分析報告,并對隱患處置閉環憑證留存。
二、法律責任
(一)被省、市兩級通報的企業,我局停止其新增業務并責令立即整改,在整改期間,如繼續被上級通報,將依據《廣東省道路運輸條例》(2021年修訂)第五十四條相關規定,撤銷企業道路運輸經營許可證;車輛嚴重超速、超載行駛等違法違規行為被交通運輸主管部門連續三次通報或者嚴重危及行車安全被省交通運輸主管部門通報的,將依據《廣東省道路運輸條例》(2021年修訂)第五十四條相關規定,撤銷該車輛的道路運輸證。
(二)沒有落實對所屬駕駛員及車輛運行過程開展 24 小時不間斷動態監督管理,且沒有委托通過省“兩客一危一重”車輛智能監管系統備案的第三方機構對所屬道路運輸車輛和駕駛員進行實時動態監督管理的企業,我局在辦理重點營運車輛新增、過戶、年審等業務時,對企業的動態監督管理進行嚴格把關,對不符合要求的,存在安全生產隱患的,一律不予配發《道路運輸證》。
對于關閉、破壞衛星定位裝置(智能視頻裝置)以及惡意人為干擾、屏蔽衛星定位裝置信號的,將按照《安全生產法》第九十九條、《道路運輸車輛動態監督管理辦法》第三十九條、《中華人民共和國刑法》第一百三十四條等相關規定進行處罰。
特此通知。